نیگیوو میں حکمرانی کی خرابی اسٹریٹجک خطرات کا باعث ہے، اسٹیٹ کمٹرولر کی تنبیہ

بذریعہ پیساخ بینسن • 28 اپریل 2026

یروشلم، 28 اپریل، 2026 (TPS-IL) — اسرائیل کے اسٹیٹ کمٹرولر نے منگل کو ایک جامع رپورٹ جاری کی جس میں نیگیوو میں حکمرانی کے گہرے ہوتے بحران سے خبردار کیا گیا، اور نفاذ کی ناکامیوں، معاشی خرابیوں اور بڑھتے ہوئے سیکیورٹی خطرات کا حوالہ دیا گیا جو پسماندہ خطعات میں قانون و ضابطہ برقرار رکھنے اور بنیادی خدمات کی فراہمی کی ریاست کی صلاحیت پر سوالات اٹھاتے ہیں۔

اسٹیٹ کمٹرولر مٹانیاہو اینگل مین نے کہا، “یہ نتائج نیگیوو میں زندگی کے متعدد شعبوں میں کمزور حکمرانی کی نشان دہی کرتے ہیں،” انہوں نے خبردار کیا کہ “حکمرانی کا مسئلہ برقرار ہے اور یہاں تک کہ بدتر ہو گیا ہے۔” اسٹیٹ کمٹرولر حکومتی تیاری اور پالیسی کی تاثیر کا جائزہ لیتا ہے۔

رپورٹ — جو کہ 2021 کی ایک رپورٹ کا فالو اپ تھی جو خود اینگل مین نے تیار کی تھی — میں بتایا گیا کہ حکام پولیسنگ، ویلفیئر، ٹیکسیشن اور انفراسٹرکچر کے اداروں کے درمیان تال میل پیدا کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں جس کے ساتھ ساتھ مختلف حکام کے درمیان ڈیٹا کا محدود اشتراک بھی ہے۔

نیشنل سیکیورٹی کے وزیر ایتمار بین گویر نے اس رپورٹ کو مسترد کرتے ہوئے اسے “تعصب زدہ اور لاتعلق” قرار دیا اور اسٹیٹ کمٹرولر پر الزام لگایا کہ انہوں نے “مسخ شدہ ڈیٹا” پیش کیا جبکہ ان کی وزارت کی طرف سے فراہم کردہ معلومات کو نظر انداز کیا۔

بین گویر کے دفتر نے اس چیز کی طرف اشارہ کیا جسے انہوں نے نیگیوو میں نفاذ اور پولیسنگ میں بڑی بہتری قرار دیا، جس میں 2022 سے جنوبی ضلع میں پولیس کے عملے میں 13 فیصد اضافہ اور بھتہ خوروں سے متعلق فردِ جرم میں تیز رفتار اضافہ شامل ہے، جو 2022 کے 36 کیسوں سے بڑھ کر آج 150 ہو گئے ہیں۔ اس نے غیر قانونی عمارتوں کے انہدام میں 73 فیصد اضافے اور سویلین ایمرجنسی رسپانس یونٹس کی تعداد میں تقریبا تین گنا اضافے کا بھی حوالہ دیا۔

بیان میں کہا گیا، “جزوی رپورٹوں کے ذریعے حقیقت کو مسخ کرنے کی کوششوں کے مقابلے میں، حقائق خود بولتے ہیں،” اور مزید کہا کہ “نیگیوو میں سیکیورٹی اور حکمرانی” کی بحالی کی کوششیں جاری ہیں۔

کمٹرولر نے کہا کہ حکمرانی کی ناکامیوں نے سماجی نظم و ضبط اور عوامی اعتماد کو ختم کر دیا ہے۔ نیگیوو میں، جو کہ تقریبا 14 لاکھ 50 ہزار رہائشیوں کے ساتھ اسرائیل کا سب سے بڑا انتظامی ضلع ہے، تیز رفتار آبادیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے چیلنجز مزید شدت اختیار کر گئے ہیں۔ بدو آبادی 1990 کی دہائی کے وسط سے چھ گنا بڑھ کر تقریبا 3 لاکھ 25 ہزار ہو چکی ہے — جو خطے کی آبادی کا تقریبا پانچواں حصہ ہے — جن میں سے تقریبا نصف (48.6 فیصد) کی عمر 18 سال سے کم ہے۔

اینگل مین نے نوٹ کیا کہ اندازاً 70 ہزار سے 90 ہزار بدو اس وقت باضابطہ میونسپل دائرہ اختیار سے باہر غیر تسلیم شدہ بستیوں میں رہ رہے ہیں۔

تعدد ازدواج اور جرم

تعدد ازدواج، جو اسرائیلی قانون کے تحت غیر قانونی ہے لیکن بدو کمیونٹی کے کچھ حصوں میں وسیع پیمانے پر پھیلا ہوا ہے، ایک مرکزی توجہ تھی۔ آڈٹ کے مطابق، تعدد ازدواج والے گھرانوں میں یہ رجحان بڑھ کر 16,256 خواتین اور 7,159 مردوں تک پہنچ گیا ہے — جو کہ 2021 کی رپورٹ کے مقابلے میں 16 فیصد اضافہ ہے۔ 2022 اور 2024 کے درمیان 113 کیسوں میں سے صرف 3 فردِ جرم دائر کی گئیں۔

اس کے سماجی اثرات کے علاوہ، تعدد ازدواج کے مالی اثرات بھی ہیں۔ بہبود کے ڈھانچے انجانے میں اس کی ترغیب دے سکتے ہیں، کیونکہ جب متعدد بیگمات اور بچوں کو الگ سے درج کیا جاتا ہے تو فوائد میں نمایاں اضافہ ہو سکتا ہے۔ ایک معاملے میں، 299 ایسے واقعات پائے گئے جہاں ایک ہی متوفی شخص کے لیے ایک سے زیادہ بیوہ کو بقایا جات کے فوائد ادا کیے گئے۔ نتیجے کے طور پر، نیشنل انشورنس انسٹی ٹیوٹ تعدد ازدواج کے خاندانوں کو بڑھے ہوئے معذوری کے فوائد ادا کرتا ہے، لیکن کل لاگت کا تخمینہ نہیں لگا سکتا۔

آڈٹ میں وسیع تر مجرمانہ سرگرمیوں کو بھی اجاگر کیا گیا جو علاقائی معیشت کو متاثر کرتی ہیں، جن میں تعمیراتی مقامات کو نشانہ بنانے والی بھتہ خوری اور غیر قانونی ایندھن کے آپریشنز شامل ہیں۔ ایک سروے میں پایا گیا کہ 87 فیصد ٹھیکیداروں سے بھتہ مانگا گیا، جن میں سے کچھ نے فی پروجیکٹ 10 لاکھ اسرائیلی شیکل ($340,000) تک کے اضافی اخراجات کی اطلاع دی۔ حکام نے 2020 اور 2024 کے درمیان غیر قانونی ایندھن کی سرگرمیوں کے 90 کیسوں سے منسلک تقریبا 25 ملین اسرائیلی شیکل ($8.3 ملین) کے ضائع شدہ ایندھن ٹیکس کی آمدنی کی بھی نشان دہی کی۔

رپورٹ میں کہا گیا، “خامی کو درست نہیں کیا گیا ہے،” اور پچھلے آڈٹ کے بعد سے محدود پیش رفت کا نوٹس لیا گیا۔

غیر قانونی ڈمپنگ اور سیکیورٹی کے مسائل

ماحولیاتی اور انفراسٹرکچر کے مسائل بھی بڑے پیمانے پر موجود ہیں۔ غیر قانونی ڈمپنگ، کوڑے جلانا اور بجلی کی چوری بڑے علاقوں میں جاری ہے، رپورٹ میں خبردار کیا گیا ہے کہ نفاذ ناکافی ہے۔ .

انفراسٹرکچر کو پہنچنے والا نقصان اکثر ہوتا رہتا ہے، سالانہ اوسطاً 103 پانی کے نظام کے واقعات اور 29 بجلی سے متعلق واقعات رونما ہوتے ہیں۔ معاملات کے ایک سیٹ میں، پانی کے بنیادی ڈھانچے کو پہنچنے والا نقصان تقریبا 31 لاکھ اسرائیلی شیکل ($800,000) تک پہنچ گیا۔ ماحولیاتی پروگراموں کے لیے 96 ملین اسرائیلی شیکل ($25 ملین) سے زیادہ مختص کیے جانے کے باوجود، غیر قانونی ڈمپنگ اور جلانا جاری ہے۔ مکوروت، جو کہ قومی پانی کی کمپنی ہے، کو سالانہ اوسطاً 103 انفراسٹرکچر حملوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے — جو 2021 سے غیر تبدیل شدہ ہے۔ دریں اثنا،
اسراٸیل الیکٹرک کارپوریشن کے انفراسٹرکچر کے واقعات چار گنا بڑھ گئے ہیں، جو سالانہ اوسطاً 7.8 سے بڑھ کر 29 واقعات ہو گئے ہیں۔

رپورٹ میں درج کردہ اسرائیل سیکیورٹی ایجنسی (شن بیٹ) کے جائزوں نے خبردار کیا ہے کہ وسیع تر بدو سماجی رجحانات طویل مدتی خطرات کا باعث بن سکتے ہیں۔ آڈٹ میں بدو آبادی کے طبقات میں بڑھتی ہوئی “فلسطینائزیشن” کا نوٹس لیا گیا، جو کہ سرحد پار شادیوں اور محدود نگرانی سے جڑی ہے۔ اینگل مین نے کہا کہ نیگیوو کے تقریبا 22 فیصد بدوؤں کے فلسطینی اتھارٹی کے خاندانوں سے تعلقات ہیں، جن میں پی اے سے تعلق رکھنے والی تقریبا 2,400 خواتین تعدد ازدواج کی شادیوں میں شامل ہیں۔

اس کے علاوہ، فوجی فائرنگ کے زون بدستور تجاوزات کی زد میں ہیں، جن میں بھنگ کی کاشت اور زمین پر غیر قانونی قبضہ جاری ہے۔ اور بیر-شیوا کے مشرق میں واقع نیواتیم ایئر فورس بیس کو ڈرون دراندازی کے ایک نئے خطرے کا سامنا ہے۔ 2025 میں، بیس پر طیاروں کے بارے میں ذہانت جمع کرنے پر ایک بدو مرد رہائشی پر ایرانی ایجنٹوں کے لیے فردِ جرم عائد کی گئی۔

رپورٹ میں نگرانی کے خلاء کو بھی اجاگر کیا گیا ہے، بشمول یہودیہ اور سامریہ کے کم از کم تین زمینی راستے جہاں اسرائیلی شہریوں کا سراغ نہیں لگایا جاتا ہے۔ نیگیوو میں پولیس کا عملہ انتہائی کم ہے جہاں پورے خطے میں 120 افسران کی کمی ہے۔

آڈٹ میں یہ پایا گیا کہ نیگیوو کی حکمرانی سے نمٹنے کے لیے قائم کردہ وزارتی کمیٹی اپنے قیام کے دو سالوں میں کبھی نہیں بیٹھی، آبادی کے ادارے کے پاس رہائشی درخواستوں کی تصدیق کرنے کے لیے تفتیشی آلات کی کمی ہے، جس سے جعلی دستاویزات کو برقرار رہنے کا موقع ملتا ہے، اور سینٹرل بیورو آف اسسٹیسٹکس نے اپنی 2022 کی مردم شماری میں بدوؤں کے جواب کی شرح 4 فیصد حاصل کی۔ مزید برآں، کوئی متحد حکومتی ڈیٹا بیس موجود نہیں ہے اور کوئی مربوط حکومتی اتھارٹی نیگیوو کے حکمرانی کے مسائل کے پورے رینج کی نگرانی نہیں کرتی ہے۔

اینگل مین نے ایک مرکزی کوآرڈিনেٹنگ اتھارٹی کے قیام کا مطالبہ کیا جس کے پاس ڈیٹا کو مربوط کرنے، نفاذ کی نگرانی کرنے اور طویل مدتی قومی حکمت عملی نافذ کرنے کی طاقت ہو۔ انہوں نے وزیر اعظم کے دفتر سے بھی مطالبہ کیا کہ وہ اس مسئلے کی براہ راست ذمہ داری لیں، اور نیگیوو میں حکمرانی کے فقدان کو “ریاست اسرائیل کے لیے دور رس نتائج کا حامل ایک اسٹریٹجک معاملہ” قرار دیا۔